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澄迈县农业局关于推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知

发布时间:2016-07-28 15:48:51  信息来源:农业局 【字体大小: | |

澄迈县农业局关于推进农作物秸秆

综合利用和禁烧工作的通知

各镇人民政府,农业技术推广中心:

为进一步加快推进全县农作物秸秆(以下简称秸秆)综合利用和禁止露天焚烧(以下简称禁烧)工作,杜绝秸秆违法违规露天焚烧造成资源浪费和环境污染,实现秸秆资源化利用,根据省农业厅《关于推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》(琼农字[2016]60号)文件精神,现就有关事宜通知如下:

一、总体要求和目标任务

    为贯彻落实党的十八大提出的大力推进生态文明建设的战略部署和实现生态省的建设要求,按照政府引导、市场运作、多元利用、疏堵结合、以疏为主的原则,完善秸秆收储体系,进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用以及秸秆综合利用产业化,加大秸秆禁烧力度,进一步落实地方政府职责,不断提高禁烧监管水平,促进农民增收、环境改善和农业可持续发展,力争到2020年,形成布局合理,多元利用的秸秆综合利用格局,全县秸秆综合利用率达到85%以上,实现秸秆全面禁烧目标。

 二、扎实做好秸秆禁烧工作

    各镇要坚持属地管理、源头控制、堵疏结合、以堵促疏的要求,建立并严格执行秸秆禁烧工作目标管理责任制,划定秸秆禁烧区,秸秆禁烧区内无秸秆焚烧火点,在水稻、玉米等农作物收获季节,提前做好准备,全力以赴,认真做好秸秆禁烧工作。重点在城市郊区、高速公路和铁路沿线、旅游景区等划定秸秆综合利用禁烧区域,严格落实禁烧措施,坚决杜绝秸秆焚烧行为。

    在禁烧期间要实行联防联控,创建以乡(镇)为单位、村为基础、村民小组为单位的网格化管理责任体系,建立健全秸秆禁烧工作督察与问责机制,要强化基层禁烧监管,提高秸秆焚烧火点监测的效率和水平,建立健全秸秆资源评估、综合利用和焚烧监测的统计、评价体系。

    三、大力推进秸秆综合利用

县农技中心和各镇要根据各镇农业生产实际,针对性地推广秸秆综合利用实用技术。

    (一)推进秸秆机械化全量还田。在水稻、玉米等主产区,开展秸秆机械化全量还田示范片建设,秸秆重点禁烧区域实现机械化全量还田全覆盖。

    (二)加强秸秆饲料化和基料化利用。全县养殖重点地区要结合畜牧产业发展,大力推广秸秆直接粉碎饲喂技术、青储饲料机械化技术、秸秆微生物发酵技术,探索秸秆饲料化利用模式,推进畜牧业从一元结构(畜产品)向三元结构(畜产品、清洁能源、有机肥)转变,环节牛羊等草食性动物饲料供应问题。

    (三)发展以秸秆为原料的沼气工程。各镇要大力推广秸秆沼气技术,有条件的乡镇可发展以秸秆为原料的沼气集中供气工程,实现沼气集中供气。

    (四)开展秸秆收储体系建设。各镇要积极培育秸秆收储市场,大力推进秸秆收储点(站)建设,逐步建立政府推动、企业和合作组织牵头、农户参与、市场化运作的秸秆收储服务体系。

    四、加大宣传培训力度

各镇和县农技中心强化秸秆禁烧和利用的意识,加大秸秆综合利用实用技术推广和操作人员培训力度,提高技术普及率。大力宣传秸秆综合利用重要意义、政策措施和典型经验以及露天焚烧的危害性,并采取面向自然村、贴近农民、生动活泼的形式,普及相关知识和技术,逐步提高全社会对秸秆综合利用的意识和自觉性。

五、加强组织领导

    (一)明确任务,强化责任。农作物秸秆综合利用和禁烧工作实行属地管理,各镇要加强对秸秆综合利用和禁烧工作领导,明确目标任务,强化主体责任;落实工作职责,简历考核机制,实行秸秆综合利用和禁烧工作目标责任制,把任务分解落实到村组,明确分工、责任到人,构建政府主导、部门联动、农民参与的工作格局。

    (二)强化部门协调合作。充分发挥秸秆综合利用统筹协调机制作用,县农技中心和各镇要按照职责分工,统筹研究推进秸秆综合利用和禁烧的重大问题,要主动加强与村(居)委会、自然村协调沟通,共同做好秸秆综合利用和禁烧工作,确保秸秆禁烧和综合利用工作取得成效。

                                     澄迈县农业局

                                    2016年7月28日


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