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政府工作报告

发布时间:2016-10-20 11:17:49  信息来源:仁兴镇 【字体大小: | |
 

镇四届人大一次会议文件之十七

仁兴镇政府工作报告

2016 10 14日在仁兴镇第四届人民代表大会第一次会议上

镇长候选人   

各位代表:

现在,我代表仁兴镇第四届人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见和建议。

“十二五”时期工作回顾

过去五年,在县委、县政府和镇委的正确领导下,全镇上下深入全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和省委六届八次、九次全会精神,按照稳中求进的工作总基调,在全镇干部群众共同努力下,全镇在政治、经济和社会各项事业等方面创造了骄人业绩:经济长足发展,镇村经济实力明显增强,人民生活水平显著提高,基础设施建设逐步完善,政府职能和工作作风进一步转变,圆满地完成了“十二五”规划目标和县委、县政府下达的各项工作任务。

一、紧抓第一要务,进一步壮大了综合实力。

全镇综合实力稳步提升,经济总量连年实现较高增长。2015年,全镇实现生产总值2138020115239.08万元增长308%2015全镇农民人均纯收入达11708元,比20113406元增长245%。第一产业增加值4942.74万元(其中农业1123.15万元,林业1496.63万元,畜牧业1387.64万元,渔业664.02万元,农林牧渔服务业271.3万元),与2011年同期(3625.98万元)增长36 %;第二产业增加值212.3万元,与2011年同期(124.2万元)增长71%;第三产业增加值638.9万元,与2011年同期(483.6万元)增长32%

二、实施重大项目,进一步积聚了内生动力。

(一)服务省级重点工程。坚持主动作为,全力推进文儒至仁兴公路建设,预计201611月底通车;配合仁兴至加笼坪旅游公路项目的前期启动;协助做好迈湾水利枢纽工程的前期工作。

(二)推进县级重点工程。积极配合做好仁兴镇商业街的可行性研究报告;完成仁兴镇供水工程的水资源论证报告和选址工作

(三)提升城镇建设拓展。坚持实施新型城镇化建设战略,把加快集镇建设作为拉动增长的重要抓手,完成镇墟立面改造工程的设计工作

(四)加快基础设施建设进程。累计投资3600多万元,修建农村道路15条,自然村通车率达96%;仁兴至中兴公路改造全面完成,有效的改善了城镇交通;累计投入约546万改造市政道路建设。

三、强化民生工程,进一步保障了社会公平。

(一)生活补助类项目。一是城镇居民医疗保险参加人数861,新农合参保9768人,新农保参保人数3425人,城镇居民养老保险参保人数273人,五年来,我镇曾先后获得2013年新农保工作考核三等奖、2015年新农保工作考核第1二是农民种粮户直补31558.42元,农资综合补贴710064.38,减轻群众负担。

(二)救助保障类项目。发放城乡低保114.7万元,农村五保供养对象生活补助31.7万元,计生奖励扶助资金11.12万元,贫困残疾人、孤儿、灾民救助资金约7万余元,发放长寿老人补助资金约67.3万元,发放大病救助资金18.4万元。

(三)工程建设类项目。投入资金176.2万元完成了100户农村危房改造工程,极大地改善了困难群众居住、生活条件;累计投资约180万元,完成村级文化室建设,实施农村危房改造约586户;投入300多万元新建了美万、南丰和仁坡3个美丽乡村的环村路建设;投入11万元,用于苗村环境绿化工程,投入150余万元兴建龙湾村美化绿化亮化工程建设;完成6个村活动场所新建或修缮,改建或新建卫生厕所约530个,全镇农村面貌焕然一新,人居环境得到明显改善。

四、抓实社会事业,进一步提高了服务能力。

(一)环境卫生整治成效明显。建立城乡一体化垃圾收集处理机制,加强对基础设施的完善,投入资金100多万元,添置垃圾桶150个,完善垃圾池11个,配备23名保洁员,共清理垃圾3000余吨。

(二)生态现代化建设迈出重大步伐。在全镇范围内加快节能惠民政策的推广落实,积极开展节能高效照明产品(节能灯)的推广,推广任务完成100%;共完成造林任务5204亩,为创造良好生态环境夯实了基础。

(三)美丽乡村成果显著。重点打造新兴苗村、美梧村、发美村3个县级美丽乡村示范村,结合美丽乡村建设,大力发展生态旅游业。苗村被列为整村改造和旅游扶贫重点村。新兴苗村少数民族特色村寨整村改造项目正在开展前期准备工作。

(四)精准扶贫强力推进。成立了扶贫开发进村入户调查工作复核小组,依据规定标准,进行严格评定,确保公开透明,最终确定全镇贫困户114516人。20167完成了全镇贫困户建档立卡录入工作,并将于201610月底完成扶贫物资发放工作。

(五)教育、卫生事业加快发展。一是创建县级规范化学校4所,妥善处理61名被辞退民办教师历史遗留问题,发放教育基金奖励73000元;二是完成改水改厕38间,为新兴苗村卫生室配备了专职乡村医生。

(六)计生工作稳步前行。人口出生率11.94‰,符合法定生育率95.6%;出生婴儿性别比115。全镇完成长效节育措施94例,其中结扎9例;上环85例。

(七)便民服务逐步启动。镇级便民服务中心启动,共设立9个窗口18个工作人员轮岗,提供便民服务,累计办理486件事项;成立村级便民示范点4个,配备办公场所、设备及人员。

五、发扬攻坚精神,进一步维护了发展形势。

(一)社会治安综合治理成绩显著。深入推进平安乡镇创建,不断强化治安防范,为构建平安仁兴创造了稳定的社会环境。全镇共发生刑事案件6宗,侦破6宗;发生治安案件18起,查处15起;共破获贩毒案件6宗,抓获贩毒嫌疑人6人,抓获吸毒人员25人。

(二)土地管理和建设秩序规范力度进一步加大。严厉查处了违法建设和非法买卖土地行为,共拆除违法建筑3宗约400平方米,发放停工通知书阻止18起违法建筑行为,全镇违法建设得到有效控制。

(三)推行集中接访制度扎实开展领导干部开门接访、带案下访活动,镇信访室5年接访16起,办结11起;全镇共发生各类矛盾纠纷24宗,成功调处22宗,调处率达91.6%

(四)安全生产扎实推进。5年来未发生重特大安全责任事故。贯彻落实了安全生产党政同责、一岗双责要求,进一步细化工作分工,明确分管负责人职责,加大监督检查力度。经过周密组织,一年一度的三月三节庆活动平稳、安全进行。5年共组织联合检查76次,出动检查人员315人次,排查安全生产隐患94处,落实了整改责任,有效避免了安全生产事故的发生。

六、严格规范办事,进一步增强了政治定力。

(一)强化理论学习。把学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省委六届八次、九次全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,自觉践行三严三实,强化《条例》《准则》学习,坚持以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。五年来,共组织干部职工、“两委”干部观看警示教育片41次。组织开展13次专题会议进行研究部署,镇班子成员带头讲党课查找问题,全镇共查找不严不实问题共13个,目前已全部整改完成。

(二)自觉接受监督。积极回应人大代表以及人民群众呼吁和关注的问题,严格规范决策程序,政府公信力和执行力有效提升。

(三)把纪律和规矩挺在前面。严格落实中央八项规定,通过教育实践活动开展以来的整改落实、建章立制,进一步改进工作作风,建立健全了联系群众的制度措施。勤政廉政不断强化,公务接待开支大幅压减。政务和政府信息公开、便民服务工作成效明显。查处不遵守镇村两级坐班制度4起;查办违规办理低保1起,严肃了工作纪律及工作态度。

各位代表,回顾五年来的发展历程,经济下行的严峻形势前所未有,急难繁重的阶段性任务接踵而至。在巨大的压力面前,大家凭能力、靠果断、拼勇气,无论是依法拆迁,还是创新管理,科学研判、直面挑战,体现了敢于担当、全力以赴的决心;一年来风雨兼程,有付出、有辛酸,更有收获和成绩。这些成绩的取得离不开县委、县政府和镇委正确领导,离不开各位人大代表、党员干部和上级有关部门的关心支持,也离不开全镇人民的扎实进取、努力拼搏。在此,我代表镇人民政府,向各位人大代表,向全镇人民,向所有关心、支持、参与仁兴建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到存在的问题和不足:经济增长下行压力较大,一些重点项目进展不快,支柱产业对经济增长的支撑力不够强,结构性矛盾比较突出,社会保障水平有待提高,一些因病致贫群众的生活状况艰难,农村教育资源配置不足,学校办学条件还不完善,医疗卫生事业发展不均衡,农村社区医疗服务比较薄弱,食品药品安全工作还存在许多薄弱环节。一些群众来信来访反映的问题处理不及时,解决不彻底。职能转变还不到位,服务能力需要加强。有的干部存在不思进取、为官不为等现象,部分工作人员履职能力和依法行政水平有待进一步提高,“四风”问题和一些领域的腐败现象仍然存在。面对这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。

“十三五”时期的主要目标和任务

“十三五”时期,是我们深化改革、推进依法执法、加快经济发展方式转变的攻坚时期。我们要凝心聚力,乘势而上,推动全镇经济社会更好更快发展,让社会更加和谐稳定,老百姓的幸福指数进一步提升,大步由全面小康向全民小康迈进。

“十三五”时期我镇的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以调整优化结构、转变经济发展方式为主线,以开发合作为动力,以项目建设为抓手,以改善民生、提高人民生活水平为出发点和落脚点,加快推进现代农产业特色品牌的发展;更加注重改善民生和加强社会建设,更加注重城乡统筹协调发展,更加注重经济社会发展与生态环境协调,努力实现“富民强镇”新跨越,全面开创仁兴科学发展新局面。

“十三五”时期我镇工作总体思路:强基础、上水平、出亮点、创品牌。

主要奋斗目标是:十三五”时期,力争全镇生产总值年均增长10%;地方财政税收收入年均增长10%;农民人均纯收入年均增长10%。国民素质整体提高,社会文明不断进步,各项事业全面发展,人民生活更加富裕。

深化农业结构调整。紧紧围绕农业增效、农民增收这个主题,结合我镇实际,加快产业结构调整步伐,继续发展养殖豪猪等特色产业,进一步优化产业结构。同时加强农业技术培训的力度,建立健全农村科技服务网络;引导农民建立农业、加工业等多种经济合作组织,提高农民抗风险和适应市场经济的能力。

加快科技兴农步伐。要大力提高农业科技创新对农业发展的支撑能力和农业生产的科技含量,突出抓好农业新产品、新技术、新模式、新农药、新机械运用。加强生物工程治理,减少农药的使用和残存量,确保农产品安全。加强科技服务队伍建设,建立农村实用技术服务网络。以镇农业服务中心为龙头,建立镇、村、组、户四级农村实用技术服务网络,达到镇有中心服务队、村有科技协会、组有科技中心户,户有科技明白人。

进一步增强经济实力。利用我镇丰富山水资源:九乐宫天然温泉和加笼坪森林区加快旅游产业发展,配套设施完善的休闲一日游、二日游路线。

大力发展循环经济。按照“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续、环境优美”的要求,积极开发和推广资源节约,替代和循环利用技术,推行清洁化生产。在全镇开展污染现状调查,防止化肥、农药、废水等造成污染,推进农村生活垃圾和污水处理,改善环境卫生和村容村貌。同时,继续抓好海防林等生态工程建设。使全镇森林覆盖率达到60%

加快基础设施建设。全面改善全镇基础设施建设。一是继续加大农村公路路网建设,为农民出行创造便捷条件。二是以农村饮水、田间灌溉、沟渠整治为重点,加大水利项目建设力度,完善农田水利设施。三是着力推进城乡一体化。坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针,构建村容整洁、资源节约、环境优美的新农村。

统筹发展社会事业。一是加强农村学校、文体设施、幼儿园等公共服务设施建设,巩固“普九”成果,大力发展农村文化教育体育事业,繁荣农村文化,丰富农民文化体育活动。二是加强农村基层卫生基础建设,普及全民卫生知识,倡导和培养健康的生活方式。三是全力抓好社会治安综合治理,打造和谐社会。完善“信访大调解、大接访”制度,规范信访秩序;创新社会管理,构建和谐仁兴。

 各位代表,完成“十三五”规划,实现仁兴新的更大跨越发展,是全镇人民寄予的殷切期望。重担在肩、责无旁贷,使命光荣、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在县委、县政府的正确领导下,紧紧依靠和团结全镇广大人民群众,以境界高远,追求卓越的创新精神;以坚忍不拔,攻坚克难的拼博精神;以胸怀全局,和谐团结的协作精神;以海纳百川,诚信友善的包容精神,抢抓机遇、改革创新,团结和带领全镇人民,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结一心,开拓创新,真抓实干,为实现“十三五”规划目标、加快“富民强镇”新跨越、向着最美中国梦、最美仁兴梦携手迈进。

谢谢大家!


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