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2015年一季度澄迈县经济运行分析

发布时间:2015-04-20 17:08:44  信息来源:统计局 【字体大小: | |
 

2015年一季度澄迈县经济运行分析

今年以来,澄迈县以贯彻落实中央和全省经济工作会议精神为指导,积极调整经济发展思路,坚持稳中求进的工作总基调,以结构调整为主线,以园区建设为载体,积极适应经济发展新常态,全县经济运行平稳。但受工业生产较大幅度回落和财政收支放缓影响,一季度全县经济增速低位开局,实现全年预期增长目标面临较大的下行压力。

一、一季度经济运行总体情况

初步核算,一季度,全县实现地区生产总值44.39亿元,按可比价格算,比上年同期增长6.0%,增速同比下降了5.2个百分点,经济总量排名全省第五(含洋浦),增速排名全省第六,高于全省1.3个百分点,低于全国1.0个百分点,县域经济增速低位开局,下行压力加大。分三次产业看,第一产业实现增加值12.53亿元,增长4.4%;第二产业实现增加值18.55亿元,增长8.6%;第三产业实现增加值13.31亿元,增长3.6%。三次产业对全县经济增长的贡献率分别为20.2%61.8%18.0%,分别拉动全县经济增长1.23.71.1个百分点。

二、一季度经济运行主要特点

(一)农业生产开局良好,形势稳定

从发展趋势看,全县农业经济呈现稳定、协调发展的良好势头。一季度,全县实现农林牧渔业总产值(现价)19.62亿元,比上年同期增长4.6%。其中:农业产值11.15亿元,增长3.6%;林业产值0.15亿元,增长20.1%;畜牧业产值5.08亿元,增长5.5%;渔业产值2.99亿元,增长5.7%;农林牧渔服务业产值0.25亿元,增长8.3%。

从农业生产情况看,由于气候条件好,蔬菜水果长势不错,加上畜牧业和水产品发展速度加快,所以促进了全县农业各种产品产量的稳定增长。一季度,全县粮食产量为7938吨,增长4.7%;蔬菜产量为23.10万吨,增长1.3%;水果产量为4.65万吨,增长4.1%;肉类总产量为1.87万吨,增长3.9%。生猪出栏量为9.99万头,增长0.2%;禽类出栏量为585万只,增长7.4%;水产品产量为2.73万吨,增长5.0%

(二)工业经济低位运行,下行压力较大

受国内外复杂经济环境和经济下行压力的影响,全县工业生产回落严重。一季度,全县工业实现增加值16.62亿元,同比增长7.8%,增幅较去年同期回落10.7个百分点。全县工业完成总产值40.27亿元,同比下降0.2%,增幅较去年同期回落23.3个百分点。

分轻重工业看,轻工业实现产值12.35亿元,同比增长34.0%;重工业实现产值26.25亿元,同比下降11.3%,增速较去年同期回落39.0个百分点。重工业增速回落幅度大,是导致规模以上工业总产值增速下降的主因。

从产品产量看,一季度,全县重点监测的10种工业产品中有5种产品产量同比下降,占比50%。其中,软饮料下降24.4%、原油加工量下降12.8%、天然原油下降9.9%、天然气下降11.3%、液化石油气下降65.7%

从拉动贡献上看,规模以上工业带动作用明显减弱。一季度全县规模以上工业实现增加值16.08亿元,同比只增长了7.8%,对全县GDP贡献率为36.6%,较去年同期回落了24.3个百分点;拉动全县经济增长只有2.9个百分点,较去年同期回落了4.0个百分点,贡献和拉动减弱非常明显。

()固定资产投资保持增长,三产投资是增长主力

2015年,澄迈县认真按照“六个一”项目责任模式,严格执行《澄迈县省、县重点项目推进的保障措施》,全力推进项目建设,固定资产投资增速有所提升。一季度,全县全社会固定资产完成投资40.45亿元,同比增长15.0%,增幅较去年同期提升16.7个百分点。其中,500万元以上固定资产投资完成37.91亿元,增长16.7%,增幅比去年同期提高16.4个百分点,呈现良好的增长开端。

从投资产业看,三产拉动较大,是增长主力。一季度,全县第三产业完成投资29.34亿元,增长39.3%,较上年提升了41.0个百分点,占500万元以上固定资产投资比重为77.4%,对全县投资的贡献率达152.5%

(四)产业结构调整取得新进展,现代服务业发展有新突破,第三产业比重有所提升

今年以来,澄迈县坚持以结构调整为主线,以园区建设为载体,积极适应经济发展新常态,不断优化升级现代服务业,全县第三产业得到快速发展。

一是产业结构不断优化,结构调整取得新进展,第三产业比重得到提升。一季度,全县三次产业结构调整为28.2:41.8:30.0,与去年同期结构(30.2:43.2:26.6)相比,第一产业同比调整回落了2.0个百分点、第二产业同比调整回落了1.4个百分点,第三产业同比调整提高了3.4个百分点,第三产业比重得到很大提升

二是旅游市场持续火爆一季度,全县旅游市场持续火爆。全县旅游累计接待人数108.74万人次,同比增长35.5%,实现旅游总收入5.41亿元,同比增长84.16%,其中,星级饭店接待人数10.64万人次,增长19.57%,累计旅游收入6308万元,增长38.81%

三是消费品市场保持活跃。一季度,随着居民收入和生活水平的不断提高,城乡居民消费支出也明显增加,消费品市场非常活跃。全县实现社会消费品零售总额10.00亿元,同比增长10.7%。分行业看,全县批发业销售额22.57亿元,增长35.7%;零售业销售额9.45亿元,增长19.4%;住宿业销售额0.58亿元,增长20.0%;餐饮业销售额3.04亿元,增长25.1%

四是房地产总体经营良好,销售面积稳中有升。今年以来,澄迈县认真按照“消化存量、优化增量”的工作思路,瞄准重点市场,逐步消化保有量。2015年虽然全省房地产市场仍然很低迷,但澄迈县房地产开发经营力度有增无减,投资力度在不断加快。一季度,全县房地产开发完成投资19.85亿元,同比增长81.1%增幅比去年同期提高了19.6个百分点;商品房销售面积22.93万平方米,同比增长8.7%,增速较1-2月提高5.1个百分点;1-3月,全县房地产房屋施工面积602.95万平方米,增长25.3%,其中本年新开工面积44.37万平方米,同比增长3.2%

五是全县重点服务业发展取得新突破。一季度,全县规上重点服务业发展达到41家,营业收入达到2.9亿元,同比增长了94.0%2015年全县重点服务业发展取得新突破,新增规上重点服务业企业达29家,其中软件园新增规上服务业企业20家,是规上服务业增长的主力军。

(五)财政总收入下降,财政支出基本稳定

一季度,全口径财政总收入8.64亿元,同比下降30.4%,较去年同期回落86.4个百分点。其中,公共财政预算收入7.49亿元,增长14.6%;地方公共财政预算收入4.16亿元,增长5.3%。从征收部门看,国税部门征收2.04亿元,增长37.4%;地税部门征收5.14亿元,增长5.3%;非税征收部门组织的收入1.46亿元,下降75.9%

一季度,全县地方财政支出12.79亿元,同比增长1.2%。其中,地方公共财政预算支出10.34亿元,下降0.5%;一般公共服务支出0.73亿元,增长8.9%;教育支出2.28亿元,下降29.6%;社会保障和就业支出1.10亿元,下降27.6%;交通运输支出0.24亿元,同比剧增629.0%

(六)城乡居民收入不断增加

一季度,全县城乡居民人均可支配收入4417元,同比名义增长9.8%,高于全省0.7个百分点,高于全国0.4个百分点。其中,城镇常住居民人均可支配收入6380元,同比名义增长7.8%,高于全省0.4个百分点,低于全国0.3个百分点;农村常住居民人均可支配收入2981元,同比名义增长11.5%,高于全省0.7个百分点,高于全国1.5个百分点。

二、存在的问题

()工业增速后劲不足。主要有四个方面的原因。一是受市场需求不足和宏观政策的影响,部分行业增势明显减缓。二是受成本上升及产品价格持续走低的影响,部分行业运行仍然困难。三是工业投资较少造成工业增长后劲不足,1-3月,全县完成工业投资7.50亿元,占500万元以上固定资产投资的20.57%,同比下降0.59%。四是新增规上企业尚不能形成足够增量。今年以来,全县新增6家规模以上工业企业,规模都较小,对全县工业经济发展拉动不大。1-3月,6家新增企业总共完成产值才0.39亿元,影响作用较小;五是停产企业影响。今年1-2月,海南椰岛酒业有限公司和海南华塑石化有限公司停产,而这两家企业2014年产值合计18亿元,如全年停产预计将拉动全县规上企业产值下降9.3个百分点。
   
二)固定资产投资增长仍然乏力。一是新增投资项目不多,新增入库投资项目少,影响了增长潜力。1-3月份止,全县只有9个新增入库投资项目入统;二是重点项目推进力度不够。1-3月,全县165个省县重点项目中只有66个已经开工建设,还有99个项目没动工,1-3月,全县165个省县重点项目共完成投资34.38亿元,才完成年度计划投资的13.86%(省重点项目共完成投资13.39亿元,完成年度计划投资的11.0%,县重点项目共完成投资20.99亿元,完成年度计划投资的16.5%);三是基础设施建设步伐减弱。一季度,全县基础设施完成投资6.21亿元,下降40.5%,比上年同期回落15.7个百分点;四是用地审批难;五是资金到位较难。

() 商品房销售增长缓慢、销售额下降,房屋待售面积攀升,库存压力增大。1-3月,全县商品房销售面积虽增长了8.7%,但商品房销售额同比却下降了8.0%,商品房均价也同比下降了15.4%1-3月份,全县商品房待售面积同比增长了41.7%,较1-2月提高了10.3个百分点,库存继续加大,影响了全县房地产业的发展。

(四)财政收支增速放缓影响经济增长。一是财政收入下降,支出增长放缓很大程度上影响了一季度乃至全年全县经济社会的快速发展,特别是明显影响了全县GDP的增长;二是影响了政府投资力度,特别是极大地影响了政府在推进基础设施建设方面的投资。

三、下一步工作建议和对策

() 强化项目管理,增强发展后劲。对已经或即将竣工投产的工业项目,督促尽快投产达产,形成工业经济新的增长点。对在建和新开工项目,强化项目管理,创造施工条件,确保重大项目顺利实施。对已签约项目要加强服务,力促早日落地发展。举行银企对接活动,争取更大更多的工业信贷投入。大力推进招商引资工作,积极为来澄迈县落户企业制造优良条件,增强工业发展后劲。

()加强服务,充分挖掘现有企业的增长潜力。企业的发展离不开当地政府和各有关部门的大力支持,各有关部门要加强生产调度,在资金、电力、交通运输等方面为企业做好协调服务,为企业排忧解难,充分发挥现有企业增长潜力,主动到企业进行调查研究,帮助协调各种矛盾,解决生产经营中遇到的困难和问题。要切实加强银企协调,广泛开展银企合作,积极争取银行的大力支持。

()强势推进项目建设。重点项目是实现经济结构调整和经济增长的助推器,是实现跨越式发展的重要动力。为确保实现全年经济发展的目标任务,应以年初确定的总投资248亿元的165项省县重点项目为总抓手,按照“六个一”项目责任模式,开展项目建设“集中解决问题月”活动,全力推进项目建设。一是重点抓资金,多方式多渠道化解项目投资资金“瓶颈”制约,缓解投资的资金压力。二是重点抓新开工,着力解决好项目审批、建设用地、征地拆迁等实际问题,保障项目尽快落地、按期开工、加快建设、尽早投产。三是重点抓大项目,从重大项目的储备、准备、开工、推进、保障五方面保证全县重大项目较快增长的可持续性。四是加大项目跟踪协调服务力度,帮助企业解决项目建设的困难和问题。

()大力发展服务业,提高其在经济中的占比及对经济增长的贡献率。服务业比重的提高是产业结构优化升级的一个重要标志,服务业也是增加地方税收、扩大就业、促进消费的重要力量。科学规划、合理布局,改造和提升就业容量大、与群众生活关系密切的商贸、餐饮等传统服务业。围绕海南生态软件园、金马现代物流、风情文化旅游等重点产业,培植品牌、壮大规模,不断提升服务业的档次和水平。落实相关扶持政策,放宽服务业的市场准入,为服务业发展创造良好的市场环境,更好地吸引国内外资本、技术、人才和管理投向现代服务业领域,促进服务业的快速发展。

() 提振需求增活力。要积极引导和扩大消费需求,为保持经济持续增长奠定基础。一是提高居民收入,增强消费能力。大力发展现代特色农业,扶持澄迈特优特产等增收效果明显产业发展,增加农民的收入,努力增加城乡居民特别是中低收入者的收入,完善和用好消费政策,更好地满足城乡居民多层次、多样化的消费需求。二是完善消费设施,提升消费市场。要在合理规划县城商业网点,改造提升大型综合商场,积极发展连锁、超市、大卖场等新型流通业态的基础上,活跃城乡流通,培育和开拓农村消费市场。重点抓住国家大幅度增加对“三农”投入的机遇,加快农村基础设施建设,增强农村经济的造血功能。三是提高消费层次,培育消费热点。要鼓励中高收入阶层扩大消费,全面拓展信息、教育、文化、旅游、健身休闲等消费领域。


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