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杨思涛同志在全县毒品综合治理工作动员部署会议上的讲话

发布时间:2015-10-12 10:45:04  信息来源:县委办 【字体大小: | |

2015928日根据录音整理)

同志们:

为了贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委罗保铭书记对禁毒工作的指示精神,更重要的是为了贯彻落实省委巡视组的要求,打响新一轮禁毒人民战争,省委常委、省政法委书记陈志荣对澄迈禁毒工作表示高度关注,今天,我们在这里召开全县禁毒综合治理工作动员部署会,主要任务是分析我县禁毒工作的形势和问题,部署今后3年禁毒综合治理工作。刚才,县政府副县长、县公安局局长潘秋光宣读了《澄迈县禁毒综合治理工作实施方案》,吉兆民县长也部署了禁毒综合治理工作,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:

一、为什么要开展毒品综合治理工作

(一)毒害已波及11个镇和3个农场。我县深受毒品的危害,形势不容乐观。毒害已严重波及11个镇和3个国营农场。我县是全省遭受毒品侵害较早的市县之一,同时也是毒品泛滥比较严重的市县之一,吸毒人员基数大,在全省排在第四位,毒品消费市场也比较大,毒品危害持续蔓延,并有由北向南扩散的趋势,毒患形势严峻。虽然经过多年的打击、收戒,但我县新增吸毒人员还是逐年增加,较为严重的是金江、老城、瑞溪、加乐、中兴、西达等地区。据调查统计,毒患已波及到725个村(连队),占全部村(连队)的63%,在册吸毒人员5000余名,病残吸毒人员已经有110多人。毒品危害严重威胁人民群众的生命财产安全和生产生活。开展毒品综合治理工作是贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要批示的举措,也是落实省委、省政府禁毒专项整治工作的具体体现。

(二)对家庭造成严重伤害。据县禁毒委的统计,全县登记在册有5000多名吸食海洛因的吸毒人员,5000名吸毒人员的家庭基本处于家徒四壁、支离破碎、永无宁日的凄惨状况,甚至殃及邻居,殃及社会,这就意味着全县5000个家庭是处在水深火热之中。按国际惯例计算,每名显性吸毒人员背后必有3-5名隐性吸毒人员,如这个规律基本准确,那么,我县真正实有吸毒人员应该有1.5-2万人。如扣除死亡,在劳改、在戒和完全戒断三年以上的4202人外,我县浮在社会面须收戒的吸毒人员仍有1230人。给这些家庭带来痛苦和伤害,也给家庭造成经济损失。

(三)染病的吸毒人员严重危害社会治安。一是引发各类综合症。目前我县共有49名吸毒人员感染肝病、肺结核等传染性疾病,对部分感染艾滋病患者,县禁毒部门、戒毒所、医院置之不理,任其自生自灭,诱发不稳定因素,历年来已有145名吸毒人员因吸毒引发综合症不治身亡,如此形势下,我县已连续八年荣获 “禁毒优秀县”荣誉称号,值得大家思考。二是毒犯偷盗猖獗。监所无法收押,这些吸毒人员在社会上公开吸毒,甚至衍生实施贩毒、偷盗等违法犯罪行为,在社会上造成了极其恶劣的负面影响,这些问题控制不好、解决不力,会损害县委县政府的形象,对公安等执法部门的公信度、执法能力、管理社会及处理社会事务的能力产生质疑、不满、不信任。会干扰和破坏人民正常的生产生活秩序,影响人民群众安居乐业,做好政法综治工作和禁毒工作,可以有效化解不稳定因素,创造有利于经济社会发展的良好环境。

(四)禁吸收戒后续工作薄弱。一是后续服务工作、跟踪工作不到位。吸毒人员戒断率低、复吸率高,少部分戒断以后,我们的服务措施不及时、不到位,多数又陷入了戒后复吸、吸了又戒的怪圈循环。二是社会关心度、支持度较低。各镇、各农场对吸毒人员、收戒人员重视不够,对戒毒工作人、财、物投入少,导致社区戒毒康复工作不担当、不落实。吸毒收戒后续工作还存在很多薄弱环节。

省委巡视组进驻澄迈期间对澄迈禁毒工作指出了一系列问题。如果我们再不重视毒品的危害,将会更加严重影响社会,影响澄迈投资环境,影响澄迈经济发展,我们再不整治毒品危害,我们将无法向省委、省政府和省委巡视组交待,更无法向全县58万人民群众交代。我们今天这个会旨在贯彻落实中央和省委关于禁毒工作一系列重要批示、指示精神,落实好省委巡视组的要求,巡视整改的要求,结合省禁毒委在万宁、临高两市县开展毒品危害社会重点地区专项整治试点工作,结合澄迈的毒情实际,县委、县政府决定动员全县所有的力量向毒品问题开展一场攻势凌厉的大会战,在全县范围内开展一场毒品综合治理斗争。

二、如何开展毒品综合治理工作

开展毒品综合治理工作涉及到责任单位有县禁毒委的23家成员单位,以及各镇、各农场、各企业、各学校和娱乐场所等,要确保整治工作达到预期目标,务必分工明确,责任到人。县政府印发的《澄迈县禁毒综合治理工作实施方案》已作出明确的要求和具体的部署,说得都很好,下面我主要强调5点:一是落实目标责任,强化责任担当。县禁毒办要把工作摆上更加突出的位置,将每项工作任务根据各责任单位的工作职责,将任务分解量化、职责到人,同时对不作为、乱作为、不担事、不干事的单位和个人严格落实问责制和责任追究制度。巡视组巡视期间着重强调的就是社会责任,禁毒工作不单单依靠县禁毒委、公安局、妇联、共青联,还关乎各镇、各农场、各企业、各学校,包括娱乐场所的经营,各单位都要切实负起责任、敢于作为、履行好各自职责,增强做好禁毒工作的责任感和使命感。二是加强协调联动,凝聚强大合力。“众人拾柴火焰高”,我们要着力打造“合力工程”,加强全方位的沟通协调,充分调动一切积极因素,既要明确牵头单位,统一指挥,又要形成合力、协调有力,实现部门联动,共同参与,协同作战,齐抓共管的工作格局,消除治理盲区,有效提高禁毒各部门的同心力和战斗力,确保禁毒工作取得更大实效。三是重拳出击,加大对毒品犯罪的打击力度。公安机关要集中优势警力,保持严打高压态势,摧团伙、打毒枭、摧网络;对社会面吸毒成瘾的人员应收尽收,最大限度的萎缩毒品消费市场;严厉打击涉毒场所,对涉毒娱乐场所一律实行“一次性死亡”,积极收集缉毒情报信息,加大对重大毒品案件线索的专案侦查,力争破获一批大案要案,严惩一批严重的毒品犯罪分子。“打铁还需自身硬”,要不断加强政法干警业务素质和执法水平,对有法不依、执法不严甚至知法犯法等现象给予党纪政纪处分。四是对重点地区要实行挂牌整治。要按照省委常委、省政法委书记陈志荣的指示精神,对一些群众反映较为强烈、毒品危害较为严重的重点地区实行挂牌整治,加大工作力度,责任到人,限期整改,对排查出来的毒患重灾区,县禁毒办要分级分类挂牌,明确整治重点,明确整治期限和整治目标。五是加大督查考核力度。由县禁毒办牵头,联合有关部门对毒品综合整治工作进行督导督办,每月一小考,每季度一中考,每半年一大考,年底进行综合考评,并严格落实责任追究制度。对问题严重、整改不力的坚决实行“一票否决”,督查考核要作为这次整治工作的重点,常抓不懈。

三、开展毒品综合治理工作要达到什么效果

这次综合治理工作为期三年,从20159月开始,到20179月结束,力争通过三年整治,实现一年一个新变化,三年一个大变化。

第一年要达到的效果:一是群众充分发动,各责任单位积极行动。二是涉毒娱乐场所滥用新型合成毒品得到有效遏制。三是创造条件将病残吸毒人员全部收戒。四是对排查出来的在社会面上吸毒成瘾人员要达到收戒百分之五十以上,这是第一年要达到的四个方面效果,力争打掉两个长期盘踞在我县的贩毒团伙,摧毁其贩毒网络。

第二年要达到的效果:重点挂牌整治的单位毒情要得到有效的缓解,帮扶工作要逐步走上轨道,对吸毒人员要严格收戒,发现一个收戒一个,努力清空澄迈籍的吸毒人员。

第三年要达到的效果:一是无新增吸毒人员。二是禁绝娱乐场所滥用新型合成毒品。三是所有挂牌重点整治地区取得明显实效,并得到巩固。四是综合治理长效工作机制形成并完善,真正实现禁毒工作多部门联合工作新常态,营造老百姓安居乐业、社会治安稳定的良好局面,形成强大工作机制是此次开展禁毒工作的目的和归宿,公检法作为这次专项整治的主要成员单位之一,要形成合力,达成共识,提高执法水平,严格公正执法,绝不手软,绝不姑息!

同志们,禁毒工作是功在当代、利在千秋的伟业,让我们在省委、省政府的坚强领导下,以又严又实的工作作风,多措并举,扎实开展全民禁毒工作,确保这场综合治理战役获得全胜。3年后,给老百姓一个满意的答卷。

             


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