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在全县奋战30天全面完成今年前三季度工作任务动员大会上的讲话

发布时间:2015-09-14 18:53:59  信息来源:县委办 【字体大小: | |
 

(2015831)

中共澄迈县委书记 杨思涛

同志们:

今天会议的主要任务是:通报今年1-8月前三季度重点工作情况,分析存在的主要问题,部署下一步工作,进一步动员全县上下奋斗30天,攻坚克难,确保全面完成今年前三季度各项工作任务。下面,我再强调三点意见:

一、全力以赴,狠抓落实,确保完成前三季度经济工作目标任务

澄迈作为海南四大经济板块之一,如果完成不了经济工作任务,将影响到全省经济指标任务的完成。希望各级各部门站在全局的高度,坚定信心,振奋精神,以决战的姿态,采取超常规措施,全力以赴,确保全面完成前三季度经济工作目标任务。

(一)加快重点项目建设,夯实经济基础一是千方百计加快项目建设。各级各部门要按照“六个一”责任模式,切实较变工作作风,不断创新工作思路,想方设法破解各项难题,对于一些正在办理前期工作的项目,要简化审批手续,尽快落实项目开工所必须的前期手续和支撑条件;对于在建项目,在确保安全和质量的前提下,加快建设速度,争取更多的项目年内完工;对于今年可以竣工的项目,要想尽办法,创造投产条件促其投产。二是超常规抓征地拆迁。向乐东县学习,每个未动工项目要成立重点项目推进小组,制定“一对一”征迁方案,强力推进征地拆迁工作。三是增加企业信心和投资冲动。要加强与投资主体的交流与沟通,增强投资主体的信心,积极促成投资落地。四是加强督查,严格问责。采取巡查和督查相结合的方式,定期对全县重点项目进行检查。县四套班子领导成员及园区省管干部要带队对全县重点项目进行督导检查,对进展缓慢的项目进行通报批评,责令限期整改,对推进不力的单位和个人,启动问责。

(二)抓存量企业稳定基本面,多策并举保持工业增长工业仍是支撑全县经济增长的主要动力,在新增工业企业对全县工业增长带动有限的情况下,要保持存量企业稳定生产,增强对全县经济的贡献率。县领导和牵头单位要对重点企业、生产大户进行专门走访,分类施策,实行针对性的点对点、个性化服务。对有增长潜力的重点骨干企业,要切实加强要素保障;对于减产大户企业,要针对性地采取“一企一策”措施,力求止跌回升。县有关单位要多形式、宽渠道加强扶持政策宣传,让企业用足用好扶持政策。

(三)深挖税源堵塞漏洞,全力提高税收征收质量。各有关单位要充分认识当前经济下行压力对财政增收造成的不利影响,积极培育税源,加强重点行业、重点领域和重点税种监管,从根本上堵塞征管漏洞,确保税费应收尽收。对拖欠税款的企业要采取“一对一”的方式,以硬的手段开展收款工作。要加大依法征税力度,完善税种及项目税收管理,深挖税源潜力,全力提高征收质量。

二、全民动员,奋力拼搏,打赢城乡环境卫生综合整治的攻坚战

经过近几个月的大力整治,我县环境卫生整治工作初见成效,但总的来说,城乡脏乱差仍不同程度存在,特别是农场和城乡结合部比较严重,需要我们进一步加大工作力度,发动全民力量,一鼓作气,奋力拼搏,打赢环境卫生综合整治这场攻坚战。

(一)加大宣传力度,营造整治氛围。要充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体,加大对环卫整治工作的宣传力度,积极引导公众参与到环卫整治工作当中来,同时要加强环境卫生知识教育,使广大居民逐步养成讲究卫生、爱护环境的习惯,营造“环卫整治,人人有责”的良好氛围。

(二)加大资金投入,完善环卫基础配套设施。要加大资金投入,保障垃圾桶、垃圾人力车、垃圾压缩车等基础设施配备到位,确保垃圾池、垃圾转运站等有效运行,健全城乡生活垃圾收运处理体系。

(三)加快立面改造,提升街道形象。县城管局、金江镇要加快立新路、文化南路路段立面改造、美化、亮化工作,实现电线、电视线、电话线、宽带网等“四线”下地。县市场服务中心要进一步做好金江中心市场的整顿工作,规范市场管理。县政府要加快长安墟、太平墟和山口墟等街道及沿街两侧建筑立面改造,提高镇墟环境卫生水平和档次。

(四)强化执法管理,落实“门前三包”管理制度。要加快综合行政执法试点,拟撤消县城市管理局和县城市管理局综合执法大队等6个大队,尽快组建县综合行政执法局,切实解决多头执法、职责交叉等问题,集中行使城市管理行政处罚权,提高我县城市管理水平。要加大卫生“门前三包”监管力度,重点加强城区道路保洁,开展背街小巷、城乡结合部、建筑工地等薄弱区域的卫生环境整治,采取教育与处罚相结合的方法,大力整治乱摆乱卖、乱停乱放、乱搭乱建、乱挂乱贴等突出问题。

(五)科级干部要带头包村开展环境卫生整治工作。今年7月,县委选派了全县科级干部到各村开展环境卫生整治工作,经过两个月的整治,各村的环境卫生面貌有了很大的改善,但仍有一些科级干部没有回村整治,对县委的部署落实不力,县委组织部、县委督查室要加大巡查、督查力度,对包点村环卫整治工作进行综合排名,对倒数20名的科级干部予以通报批评,对全县倒数前3名的科级干部责令在大会上作检讨。县新闻办和县电视台要加大舆论监督力度,对整治不力的地区、单位和个人坚决予以曝光。各单位要在经费上支持科级干部进村开展工作,科级干部要多深入包点村,率先垂范,广泛发动干部和群众,不断掀起环卫整治工作热潮。

(六)加大督查力度,启动问责机制。刚才,环卫整治不力的单位和个人在会上作了公开道歉,希望这些单位和个人要学乐东、学先进,认真反思,积极整改,改出成效。今后,要继续通过现场检查、明察暗访、限期督办等方式,及时跟踪各镇、各农场、各单位整治工作任务完成情况,对推进不力、效果较差的,县委将继续问责,限期整改,强力推进环卫整治,为创卫工作和撤县设市工作打牢坚实的基础。

三、敢于碰硬,敢啃硬骨头,全面开展违法建筑整治工作

各级各部门要认真贯彻全省整治违法建筑三年攻坚行动电视电话会议精神,克服打违工作中遇到的重重阻力和困难,做到既把握重点,强力推进,又讲究方法,依法整治。

(一)多措并举,加大打击力度。一是尽快形成网络信息网格化管理模式,利用先进的监控电子眼技术,联合监测部门,利用卫星遥感来动态全面监测违章建筑,积极监控和查处。二是展开防违控违信息化技术,实现信息共享,利用信息化成果来提高网格化管理的效率。三是各职能部门要密切配合,加大合力打击力度,对严重占用基本农田的、影响重点工程建设项目、影响城市景观形象的、存在严重安全隐患等违法建设,分类别、分步骤、有针对性地实施集中拆除,实现违法建设总量“负增长”的目标。

(二)合理处置,实现拆建并举。拆违工作要实事求是、因地制宜,做到合理处置、拆建并举。道路两侧、绿地上的违法建筑拆除后,要及时清运垃圾,并进行道路修复和绿化;耕地、林地上的违法建筑拆除后,要及时组织复耕复植。对于拆后的土地,已经编制规划的,要严格按照规划进行开发建设;没有规划的或规划需要修编的,要高规格、严要求进行规划建设,防止违法建筑再滋生。各级各部门要按照“拆除一处违建、整治一片环境、建设一批景观、收到一方效果”的要求,边拆违、边建设、边整治,巩固整治成果,防止违法建筑拆了又建的恶性循环。

(三)奖优罚劣,完善长效机制。整治违法建筑要标本兼治,坚持服务与监督并举,惩治与预防并重,建立健全监督防范长效机制,强化日常监管,做到常抓不懈,确保不反弹。要畅通举报投诉渠道,完善举报奖励制度,及时兑现奖励,充分调动群众参与管理的积极性。要出台《澄迈县村镇建房奖励办法》,对村镇一级,村民按照规划、批准图纸建设的,给予奖励鼓励。要建立科学严格的考评机制,将整治违法建筑的相关内容纳入各级干部年度目标绩效考核的重要内容,把责任追究对象扩大到各镇、机关、村(居)委会等干部,具体划定不同对象责任追究的情形,对整治工作组织不到位,行动不迅速,工作不扎实,没有按时按量完成任务的,要启动问责机制,严格责任追究,从严从重处理。


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